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​让境外游消费变内需动力  

2015-11-06 07:49:00|  分类: 杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本文为深圳特区报专栏稿,刊于11月6日
(作者为察哈尔学会研究员)
全球化时代的地球村故事,中国人感受得更深切。
   10年前,出国(境)的中国人大抵都是政商精英人士。现在,寻常百姓是出境游主力。据统计,我国出境游人数和购买力已连续3年居世界第一。2014年中国内地公民出境旅游达1.09亿人次,海外支出同比增长28%达到1648亿美元;预计2015年中国内地公民出境旅游达1.2亿人次,消费支出将高达1940亿美元,超过1万亿元人民币。
    数字很抽象,现实很鲜活。从港台、东南亚、澳新到欧美和日韩市场,中国人都会掀起购物狂潮。刚刚过去的“黄金周”,“爆买”日本成为中日舆论场的热词。
    不管中国游客的购物行为是否理性,个别游客的行为举止是否文明;肯定的是,富起来的中国人消费力旺盛,全世界都张开双臂迎接中国客。说中国是世界的,并不过分;中国游客以消费力畅游全球,世界也是中国的...
    这只是表象。中国和世界,中国人和外国人,全球化大市场下的资本和人员流动,固然有其自然规律。但世界并未大同,全球市场依然利益为本、国境区隔,贸易壁垒依然森严。中国人的境外游,也并非单纯的个体扫货,而攸关国家利益和全球贸易的平衡。
    众所周知,中国虽是全球第一大货物贸易国。却是服务贸易逆差国--2014年我国服务贸易逆差为1980亿美元,当年中国境外游消费额为1684亿美元。两个数字基本持平,若国人海外消费变国内消费,基本可实现服务贸易的平衡。从1995年到2014年,中国已经连续20年服务逆差。
    货物贸易和服务贸易的瘸腿现象,说明中国贸易的不均衡,也意味着中国从贸易大国到贸易强国之路还有漫漫征程。
    先富起来的中国富豪和随后富起来的中产阶级,还有众多奔入小康的中国人,出境游长见识当然值得肯定。但是,如果国人荷包一鼓就出国购物,在中国挣钱在国外消费,这种“肥水留了外人田”的现象令人尴尬。后危机时代的中国,激活壮大内需市场,是确保中国经济可持续发展的重要动力。
    闭关锁国当然不可以,须让近万亿元的境外消费力“出口转内销”。
    首当其冲,是改善国内的消费环境,减少国内商品流通成本,祛除假货和山寨货滋生的市场土壤。这需要政策面的改革与升级,也需要市场主体遵循市场法则和商业伦理 也需要消费者涵养理性和合乎法治规范的消费观。
    其次就是完善电商平台环境,改变传统的逃避关税、海关代征税和消费税的海外代购模式。利用完善的跨境电子商务支付(交付)平台,在完善监管的基础上实现便捷的转型升级,通过自身商品质量的提升,让海外消费者通过中国电商平台来代购中国商品。
    最重要的财税政策的调整。有序减税--不仅减关税,也要减增值税和消费税,通过综合税率的减免,最大限度地减少进口商品内外两个市场的差价。当国货日用品质量和价格和进口商品持平,国人还会扎堆到海外扫货?更重要的是,进口奢侈品税要降、价要跌,也要创造出具有独立知识产权的中国造奢侈品。就像古代的中国瓷器和丝绸,成为阿拉伯和欧洲王室垂青的奢侈品一样。
    近来,中国降低了护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税,预示了政策层面通降税提振内需的导向性。但降低关税,对平衡境内外消费的意义不大,只有大幅降低消费税,当然也包括适当调整增值税,让终端消费者做出愿意在国内购买进口商品才有实际意义。此外,就是提升“中国制造”的质量和品牌,让我国消费者以购买国货为荣,同时也让海外消费者青睐中国商品。
    出境游预示着中国的开放和富裕,值得肯定。出境游导致服务贸易逆差,就要想办法解决调整。

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