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日志

 
 

​萨德考验中美韩关系  

2016-02-29 20:31:00|  分类: 杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本文为南洋商报专栏稿
(作者为察哈尔学会研究员,本文观点不代表署名机构立场)
    朝核危机不是朝鲜自己玩的游戏,而是一场东北亚角力的大国棋局。
    朝鲜涉险氢爆和发射火箭的行为必须付出代价,这是中国的立场,也是美日韩俄和国家社会的立场。半岛无核化符合当事国和所有利益方的核心利益。问题是,用什么样的制裁才能让朝鲜弃核?多年和多轮次的制裁似乎并没有让朝鲜停止核试的脚步,而是使得这国家变本加厉患上了核武器依赖症。
    看来,单纯的制裁和压逼,难以让朝鲜转圜。现在,朝鲜在氢爆和发射火箭之后,决意要发射更多卫星--这被美国和韩国、日本等视为尝试拥有更强的远程导弹能力。
    朝核危机就像难以破解的怪圈。新一轮更严苛的制裁来临,朝鲜并未屈服。美国又掀起了新的威慑措施,从B-52轰炸机到F-22隐形战机再到航空母舰等战略威慑武器纷纷“光临”朝鲜半岛,给人的感觉是美国这次要动真格,定点清除掉朝鲜核设施,斩断朝鲜一直以来的核威慑之手。
    如果美国采取动武的极端手段,也算是一个选择,虽然这种以暴易暴可能带来难以预料的后果。搞不好,朝鲜真的动用核武了呢?大洋彼岸的美国或无大碍,但是周边国家可就遭殃了。因而,对于对朝动武,中国并不赞成,朝鲜“生变、生乱”,不惟是朝鲜遭殃,中韩日俄等东北亚地缘毗邻国都难逃战火之殃。
    事情远没有那么简单。美国和韩国日本的对朝严厉姿态,目前还是威慑,这个东北亚的政治军事同盟,似乎还没有作出“毕其功于一役”的决定。对朝目的之外,难免让观察家们怀疑其有其他的企图。
    利用朝核危机,在东北亚形成更紧密的制华同盟,是美国真正的目的。朝核每次危机之后,美韩日等国都会将责任推卸到中国身上--认为中国对朝不够强硬。此外,美国亚太再平衡战略的对象也是中国,而且从东海到南海形成了对华的包围圈。现在正是南海风高浪急的时候,美国更在加州和东盟10国召开首次“10 1”的非正式会议,协调美国和东盟在南海上的共同立场。
    更重要的是,借助朝核危机,美韩再次将萨德导弹系统部署提上日程。萨德系统一旦部署,中国沿海和整个东部地区,将处于美国全日制的监控之下,中国国家安全将面临严重挑战。正因为如此,外交部长王毅将美韩部署萨德导弹系统视为“司马昭之心,路人皆知”。
    萨德导弹系统已经成为考验中美韩关系的试金石。相对于朝核危机,萨德导弹系统对中国的国家安全威胁更大。因而,也许美国可以对朝鲜实施斩首行动和定点清除,但绝不可以让美国在韩国部署萨德导弹系统。
    当然,也许韩国的目的很单纯,就是通过萨德导弹系统来威慑朝鲜。但是一旦萨德在半岛落地,除了引发朝鲜更严厉的反弹,也会使中韩关系从热变冷由好走坏。朴槿惠时代的中韩关系可谓历史最好,原因在于她在中美之间维持了相对均衡的外交路线。因而,韩国可以在经贸中尽得来自中国的贸易红利。毕竟,韩国对华贸易依赖高达超过20%。正因为如此,她在萨德导弹部署问题,长期以来维持了相对理性的立场。
    如果因为不按常理出牌的朝鲜因素,韩国偏离了中庸的外交路线,将萨德部署在韩国领土,那么中韩关系将会恶化。韩国不仅丧失掉来自中国的经贸利益,还将成为被美国推到危险前沿的战斗棋子。这样的韩国,恐怕会遭受来自朝鲜更紧迫的威胁。
    美国的目的很不单纯。除了利用萨德大赚一笔,还分化了中韩关系,结果是中美关系变得更糟糕,中韩关系更微妙。如果朴槿惠总统期望用萨德来对付朝鲜和确保半岛和平,怕是痴心妄想。
    中国理解韩国的焦虑,但不能原谅美国的趁火打劫。有趣的是,当中国坚决反对美国在韩部署萨德系统时,美国开始盯上中国在西沙永兴岛上疑似的红旗-9防空导弹。将萨德和红旗-9混为一谈没有意义。萨德是美国部署在韩国领土直接威胁中国的战略武器,红旗-9则是中国部署在本国领土的防御武器。两者岂能相提并论?
    国际关系是一门斗智斗勇的大学问,政治家和外交家们必须有足够的智慧和视野,不可任性使气。萨德系统既是如此,无论是美国的趁火打劫还是韩国的不顾一切,都应考虑比朝核危机更深远的东北亚地缘政治战略命题。萨德系统部署攸关中国国家安全,中国没有妥协让步的空间。
    美国似乎洞悉了萨德的危险性。美国国防部发言人比尔·乌尔班17日对外澄清,负责讨论驻韩美军萨德系统部署事宜的韩美联合工作组尚未会面,萨德部署并未提上日程。18日,韩国国防部长也称“韩美已就萨德部署问题展开正式磋商”报道不实。
    这就对了。东北亚的核心问题是相关利益国更好地解决朝核危机,而不是挑起其他冲突。

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