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​朝核危机与中美利益契合点  

2016-03-05 11:40:00|  分类: 杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本文为媒体专栏稿
朝核危机与中美利益契合点
(作者为察哈尔学会研究员,本文观点不代表署名机构立场)
    联合国安理会2日一致通过决议,规定联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查;实行金融禁令;限制朝鲜战略物资的出口;禁止向朝鲜提供航空燃料等。朝核危机对中美两强的外交智慧是极大的考验。
  这也验证了美国务卿所谓“制裁强度将远超过去”。更重要的是,这次中国不仅投了赞成票。而且,联合国对朝制裁决议也是建立在中美两国外长达成共识的基础之上。
    中美找到了利益契合点。
    3月1日,中国外交部发言人洪磊在回答记者提问时讲到,中方认为,朝鲜近期核试、射星违反了联合国安理会决议,安理会有必要通过一份新决议来遏制朝鲜的核、导开发能力。...我们愿与其他国家保持密切沟通。如果决议得以通过,中方将切实恪守决议。
    这意味着,对朝鲜制裁,中国和美国以及相关利益国,当然也包括全世界,达成了相当的共识。对中国而言,这是痛苦的决定,也是无奈的选择,但也是必须的决断。对于朝鲜,中方可谓仁至义尽。从“六方会谈”到苦口婆心的劝诫,朝鲜对中国的立场不可谓不知,朝鲜对中国的善意也不可谓不晓。但是,“六方会谈”的无果而终,突显这个国家无视中国的努力。朝鲜一再涉险核试,以及随后联合国的对朝制裁,也给朝鲜敲响了警钟。朝鲜和其年轻的领导人,不是创造“一弹一星”的光荣,而是在和全世界为敌。
    中国已经尽力。特别是在制裁朝鲜的问题上,中国一直坚持和美国、日本和韩国都周旋,不希望联合国对朝鲜实施严苛制裁。
    但是事情总要有个决断。朝鲜在核武之路上并未改弦易辙,而是一路狂奔。这边,中国反而成了美日韩乃至国际社会批评的靶子。甚至,中国被视为朝鲜的帮凶。事实上,朝鲜氢弹实验和放卫星,甚至都不通报中国一声。朝鲜对中国,并非待友之道。而且,朝鲜的核子技术和火箭水平,难以评估,核试地点也离中国边境很近。因而,朝鲜核试,一不小心就会殃及中国。一个不拿中国当朋友、并绑架中国的朝鲜,应该为其错误的行为付出代价。
    在美国、韩国、日本和国际社会,都将充满怨恨和不满的目光盯向中国,并逼迫中国表态时,中国当然不能再站在朝鲜一边。中国并不期望朝鲜能够理解中国,自“六方会谈”流产,朝鲜早就不把中国的忠告和关切当成一回事。因而,中美两强在对朝制裁问题上,经过两国政府的唇枪舌剑、舆论场的你来我往,最终达成了共识。作为世界上的两个大国,在半岛无核化有着相同和一致的立场。对于朝鲜一再的涉险犯忌,对朝鲜实施一定的制裁,促其弃核符合两国和相关各方的共同利益。
    更重要的是,在朝核危机上,中美两国达成对朝鲜制裁的共识,也有助于化解中美两国的战略分歧。中美两国在亚太地区的博弈越来越激烈,从东海到南海,美国领导着一个由中国邻国组成的集团,在地缘政治和地缘经济两个方面对华施加压力。尤其是南海岛屿主权争议问题,美国作为第三方强势介入,使中国和邻国关系变得更为糟糕。美国也改变了中立立场,飞机舰船以航海自由的名义,对中国南沙和西沙岛礁进行抵近侦察巡游。美国此举看似为盟友撑腰,实际上对中国的挑衅。
    朝核危机,则使中韩两国好而密切的关系生变。当然,这也是美国因素在作怪--借力朝核危机,美韩欲将萨德导弹系统提上日程。朝鲜核试验对中国是威胁,萨德系统对中国也是威胁。而且,萨德系统一旦部署在韩国,美国对华的战略遏制力量,将从东南亚延伸至东北亚。因而,基于中国的核心利益,中国既反对朝鲜核试,也反对美国在韩国部署萨德导弹系统。
    就此而言,中美两国达成制裁朝鲜的协议,只是两国利益契合点的一部分。更重要的是,中美在朝核问题上能够协调立场,在南海和萨德问题上也应找到最大公约数。如果说美国在南海和萨德上对华步步紧逼,而且还要求中国在朝核问题上屈从于美国,那就有些不讲道理了。
    朝核危机也好,南海冲突也罢,归根结底是中美两强的博弈。两强亟需在西太平洋地区达成符合两国利益的战略再平衡--而不仅仅是美国自己的战略再平衡,中美两国才能在亚太地区实现妥协共赢。
    对朝制裁达成共识,中美走出了重要一步。在萨德、在南海等问题上,美国也要对中国释放出足够的善意和诚意。
    
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